日前，国家住房和城乡建设部办公厅携手人力资源与社会保障部办公厅，联合发布了针对工程建设领域内专业技术人员违规“挂靠证书”现象的专项整治行动通告。一起来看看吧！

1、治理对象

严肃查处工程建设领域勘察设计注册工程师、注册建筑师、建造师、监理工程师、造价工程师等专业技术人员注册单位与实际工作单位不一致，出租出借注册执业资格证书等“挂证”违法违规行为。

不知大家是否留意到，关于工程建设领域违规‘挂证’行为的专项治理通告中，注册安全工程师并未明确提及为直接治理对象。这不禁让人好奇，注册安全工程师的证书价值是否因此受到了质疑，或者其价值本身就需要重新评估呢？

其实不然。

注册安全工程师目前是归应急管理部管理的，此次专项整治活动发布通知的是住建局和人社局，所以不在人家的管辖范围内，人家不涉及非常正常。

2、治理方式

尽管目前尚未有直接针对注册安全工程师（注安）挂靠证书进行专项查处的正式文件出台，然而鉴于其他专业证书领域已率先掀起了治理风暴，对于注安领域而言，长期置之不理、放任自流的情况似乎并不符合现实趋势。

未来对注安证书的监管加强，或许只是时间问题。

自查自纠阶段（2024年8月至10月）

地方各级住房城乡建设、人力资源社会保障部门负责组织本行政区域内自查自纠工作，指导、督促本地区工程建设领域专业技术人员及勘察、设计、施工、监理、造价咨询等相关单位开展自查自纠。

相关专业技术人员和单位要对照有关法律法规，对是否存在“挂证”等违法违规行为进行自查，存在相关问题的，应及时办理注销等手续。对在自查自纠期间及时整改到位的人员和单位，可视情况不再追究其相关责任。

排查处理阶段（2024年11月至2025年2月）

1.全面排查。

地方各级住房城乡建设、人力资源社会保障部门组织开展全面排查，结合社保缴费、住房公积金缴存等信息对本地区工程建设领域专业技术人员进行全面比对排查，重点核查注册单位与社保缴纳、住房公积金缴存单位不一致等情况。

2.严肃处理。

地方各级住房城乡建设、人力资源社会保障部门对排查出的问题要及时调查核实。对存在“挂证”等违法违规行为的，依法依规予以处罚。对排查中发现人员挂靠问题突出的单位，要依据有关法律法规，对其承建项目的主要管理、技术人员到岗履职情况进行排查，并依法严肃处理。

从此次排查行动的策略中，我们深刻感受到国家政策的审慎与宽容，并未采取一刀切式的严厉打击，而是为涉及挂靠证书的单位和个人提供了自我审视与纠正的空间。对于积极响应、主动整改者，国家展现出了宽容的一面，允许其既往不咎。

然而，对于那些置若罔闻、继续违规操作的行为，则必将面临严厉的惩处。

随着社保系统的全国联网，标志着我国在查处挂靠证书方面迈出了坚实的一步。这一举措为利用社保、公积金等数据进行逆向追查提供了可能，预示着未来监管手段将更加多样化、精准化。我们不难发现，当前查处挂靠证书的方法正日益丰富。

而随着科技的持续进步与创新，未来完全有可能实现对挂靠行为的全面、有效遏制。因此，对于任何试图规避监管、继续从事挂靠行为的人来说，都应清醒认识到形势的严峻性，并尽早做出明智的选择。

整治力度

从时间的跨度上，我们也可以看出来这次挂证整治从今年8月份到明年2月份，长达半年。再从涉及范围来看，全国各个省市都在审查范围里。所以大家一定要提前有心理准备了！

黑龙江

除了黑龙江省外，多个地区也出台了类似政策以打击“挂证”行为。

北京市

北京市住建委联合多部门开展了工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治行动，通过信息比对、现场核查等方式，严厉查处违规行为。

上海市

上海市住建委也积极响应国家号召，开展了“挂证”专项治理工作，要求各相关单位和个人进行自查自纠，并联合社保、税务等部门进行全面排查。

广东省

广东省建设厅发布了关于开展工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治的通知，明确了治理对象、时间安排和工作要求。

浙江省

浙江省住建厅同样开展了类似行动，通过建立健全信用监管机制，加大对“挂证”行为的查处力度，维护建筑市场秩序。

新疆

各地住建局明确“挂证”专项治理行动的责任人，要逐一核查住建部和住建厅推送的注册单位与社保缴纳、住房公积金缴存单位不一致人员信息，并于2025年2月15日前报送核查信息情况反馈表。