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2017-01-07 00:00
117069
匠人教育
这样做好有关后续工作
为做好职业资格取消之后的后续工作，妥善处理有关问题，人社部采取以下措施：
一是对已经发布鉴定考试公告或已受理鉴定考试报名的，根据考生意愿，或退费，或继续做好鉴定考试工作。
二是对已组织完成鉴定考试的，做好职业资格证书核发等后续工作。
三是对按“双证书”（职业资格证书和学历证书）招生的职业院校（技工院校），兑现招生条件，使学生毕业时按规定取得“双证书”。
四是对取消前取得的职业资格证书，证书继续有效，可作为水平能力的证明。
保证技能人才评价体系不断档
目前职业资格已经成为技能人才评价的主要载体，与技能人才培养培训、选拔使用、激励保障、认定统计等工作紧密相连。
但需要强调的是，取消职业资格不是取消岗位和职业标准，也不是取消相关职业评价活动，而是改由用人单位、行业组织按照岗位条件和职业标准开展自主评价。
人社部作为职业资格的政府综合管理部门，要加强对职业标准和评价规范的制订工作。
最近，人社部推出了“职业培训包”制度，其目的就是促进职工技能提升，更好地服务于生产需要，其中就包括职业标准和评价规范。针对这次取消量比较大的情况，目前人社部正在抓紧研究完善技能人才职业技能等级认定政策。
过去，对技能人员采取职业资格方式评价，现在改为技能等级，就是要使技能人才的培养培训、选拔使用、激励保障、认定统计等工作有一个很好的接续，使技能人才在职业发展通道上不会受到大的影响。
国家职业资格目录清单举足轻重
职业资格制度改革既要治标又要治本，下一步重在治本，要加强制度建设，建立国家职业资格长效机制。其中，实行国家职业资格目录清单管理制度就是一项重要的措施。
初步考虑分两类确定纳入目录清单的基本条件：
第一类是准入类，是直接关系公共利益，涉及国家安全、公共安全、人身健康、生命财产安全的职业（工种）。对于这一类，要从准入角度来把握，必须有国家法律、行政法规或国务院决定作为设置依据。
第二类是水平评价类，这一类必须具备三个特点：一是社会通用性比较强，从业人员较多、流动性强、分布较广泛；二是专业性、技术性比较强或者技能水平要求比较高；三是对人员配置的市场化程度要求较高。
按照以上要求，人社部已经初步提出了国家职业资格目录清单，目前已经国务院推进职能转变协调小组全体会议讨论通过，并已经于近期向社会公示。
职业资格目录清单管理制度的基本点就是，没有上清单的，一律不得开展职业资格许可和认定；凡是不涉及国家安全、意识形态、安全生产、食品安全的不能作为准入。
政策原文
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